2018年4月27日,我院副院长彭勃教授应邀在贵州大学公共管理学院开展了题为《新时代国家治理的学术思考》专题讲座。本次讲座是贵州大学总第459期文科讲坛(2018年第11期)暨贵州大学公管学院第四十一期“格致”讲堂,贵州大学公管学院党委书记李波教授主持,学院老师及研究生们参加了本次讲座。
彭勃教授提出新时代国家治理是中国奇迹的命题,指出其特征是放松管制、促进发展和压力放权。首先对比考察印度加尔各答城市发展面貌,提出中国奇迹的制度基础,将中国模式定义为一种“增长亲和力”,成功的秘诀是“行政自主性”。随后阐述新时代国家治理使命有四:从内部治理到外部治理;从间接治理到直接治理;从单维空间治理到多维空间治理;从确定性治理到不确定性治理;从追求增长到追求卓越。政府公共治理从建设时代进入管理时代,从追求高速度到高质量,从追求增长到追求卓越。
彭勃教授认为,新时代国家治理的重点工作之一是城市精细化管理,当前问题主要有管理缝隙、管理盲点、复杂议题、风险治理、城市温度与韧度、规制困境。然后从国家治理体系的三要素:国家能力、责任制政府和法治体系出发,指出城市善治的三个维度:治理有效性、治理正当性和治理弹性,城市精细化管理的重点在于合作治理的精细化。最后彭勃教授提出若干对于研究和学习的启示,一是要在空间、目标和主体三个方面注意研究范式的转变;二是要在平台、机制和项目三个方面注意中观层次的研究对象。
在提问交流环节,同学们热情高涨,纷纷表示受益良多,数位师生争先恐后地提问,提问内容涉及:“国家治理为何会进入新时代?”、“上海城市发展有哪些经验值得贵州借鉴?”、“研究范式的转变如何理解?”等问题。彭教授耐心、谦和地一一作答,和大家热烈讨论。最后,李波书记对此次讲座进行了总结,表示真诚欢迎彭勃教授下次方便之时再次莅临贵州大学公共管理学院交流指导。
彭勃教授还应邀在贵州财经大学公共管理学院、贵州师范大学历史与政治学院开展学术交流活动,受到师生的一致好评、反响热烈,展现了当代中国政治学和公共管理学者良好风范,为西部高校的教学与研究工作开拓了视野、提供了思路。