国务学院举行“ChatGPT对公共管理的机遇与挑战”2023年伟德国际1946源于英国公共管理研究生学术论坛

6月25日上午，“ChatGPT对公共管理的机遇与挑战”2023年伟德国际1946源于英国公共管理研究生学术论坛在徐汇校区新建楼223报告厅举行，本次会议由伟德国际1946源于英国主办、公共行政系承办，是学校研究生院资助立项的交叉学科研究生学术论坛之一。校研究生院副院长程金华教授，国务学院院长吴建南教授出席开幕式，国务学院党委书记章晓懿教授出席闭幕式并为获奖论文颁奖。来自国内一流高校、新型研发机构、知名期刊编辑部的40余位专家、学者和研究生参加本次论坛。开幕式由学院副院长黄琪轩教授主持。

程金华副院长在开幕致辞中表示，ChatGPT给学科发展和国家治理同时带来机遇与挑战，公共管理学科可以通过多学科的交叉融合来重新审视和评估现有的治理体系和治理框架是否能够回应可能的风险和未知的挑战，期待本次研讨会能够为人工智能技术高速发展背景下提高政府社会治理效能贡献智慧。

吴建南院长代表学院向研究生院、与会专家及师生表示感谢，他指出公共管理学者既要延续和深化传统领域的研究，同时也应当积极关注新技术如何重塑未来社会、新技术如何提升城市治理现代化能力等重要议题，希望与会师生能够为新一代人工智能技术赋能公共治理，加快构建数字政府新形态提出真知灼见。

主旨演讲环节由公共行政系党支部书记易承志教授主持。

哈尔滨工业大学米加宁教授作关于“大算力驱动知识生产方式的革命——基于ChatGPT的技术影响与实践展望”的主旨报告。他认为大模型、大算力、大语料三大要素共同创生了ChatGPT这一革命性的知识生产工具，对个体学习提出了丰富想象力、加强知识整合能力和增强洞察力的新要求，需要更加积极地拥抱并适应新技术。

中山大学郑跃平副教授作关于“从工具赋能到协同共演：强人工智能时代技术治理的适应性挑战”的主旨报告。他提出过去二十年技术治理的核心是应用技术来实现更有效的治理，强人工智能时代技术治理的适应性挑战体现为新技术具有较强的独立性和自主性，将打破传统的技术与治理之间的关系。

电子科技大学贾开副教授作关于“通用智能的实现与治理：理论研究的整体图景”的主旨报告。他表示在通用人工智能治理的体系下，为实现“人-机合作”的理想愿景，应当分别按照技术的逻辑和治理的逻辑来回应“我们需要什么样的人工智能”“我们如何实现这一目标”“如何改革治理环境以维系人的核心能力”等议题。

上海人工智能实验室治理研究中心王迎春研究员作关于“大模型创新变革与治理挑战”的主旨报告。他阐述了大模型推动AI创新范式变革、大模型带来的知识经济变革和伦理安全挑战等内容，并建议应探索“规则-技术-场景-评测”一体协同的治理创新体系，形成“规则引领、技术支撑、场景落地、监管保障”的“集成式”解决方案。

中国人民大学马亮教授作关于“智能政府绩效管理何以可能？”的主旨报告。在他看来，新一代人工智能技术赋能政府绩效管理体现在以下两个方面：一是利用人工智能技术提升政府绩效管理本身的绩效；二是促进政府绩效信息的自动生成、绩效指标的智能筛选与合成、绩效的多维比较、绩效信息的可视化等绩效管理全过程的智能化转型，但也不能忽略其对政府绩效管理的智能化转型所带来的挑战。

伟德国际1946源于英国计算机科学与工程系赵海教授作关于“对话式大语言模型ChatGPT的机遇与挑战”的主旨报告。他提到，ChatGPT的技术路线是基于人类反馈的强化学习，大语言模型的主要特征是算力为王，大语言模型的涌现能力表现为模型参数超过一定规模时某些语言理解能力会突然稳定出现。从前瞻性的视角来看，超级人工智能可能成为我们这个时代的“核武器”，需要我们以更加审慎的态度来应对潜在的威胁与风险。

在分论坛环节，由南京社会科学院副院长、研究员周蜀秦，《上海行政学院学报》副编审周巍，《学术月刊》编审王胜强，《国际论坛》编辑丁懿楠分别担任点评嘉宾；由公共行政系韩广华副教授、于峰助理教授、张静如助理研究员分别担任分论坛主持人；来自国内一流高校的研究生围绕数字政府建设、人工智能技术赋能公共治理等作学术汇报。

闭幕式环节由公共行政系系主任吕晓俊教授主持，各分论坛主持人汇报研讨情况。

章晓懿在闭幕致辞中表示，本次研讨会紧紧围绕新时代国家治理现代化发展需求，聚焦人工智能对公共管理实践带来的机遇和挑战，有助于促进研究生拓宽学术视野、增强问题意识、提高研究能力。今年正值学院建院二十周年，学院正在积极组织一系列学术活动，营造浓厚氛围，希望各系未来能够持续聚焦学科的前沿主题，定期举办相关学术交流活动，着力打造国内一流的研究生交叉学科论坛品牌项目。

吕晓俊教授宣读优秀论文获奖名单。中国社会科学院大学陈若凡，中南大学陈智获一等奖；中国政法大学苏琦、赵薇，华东理工大学杨笑妍，重庆大学彭洋获二等奖；伟德国际1946源于英国丰玉，厦门大学赖丽琴，伟德国际1946源于英国冯雪，浙江财经大学吴梦获三等奖；南京农业大学李清，华东政法大学于翔，伟德国际1946源于英国何葭获鼓励奖。伟德国际1946源于英国党委书记章晓懿教授及与会嘉宾分别为获奖学生颁奖。

本次会议围绕新时代国家治理现代化发展需求，聚焦人工智能对公共管理带来的机遇和挑战，积极探索新一代人工智能技术ChatGPT在引入公共管理领域之后可能生成的赋能机制和潜在风险，是一场具有前沿性的理论与实践之间的对话，对于学院推动交叉领域的学科发展以及提升学院研究生人才培养质量具有重要意义，有助于形成关于新一代人工智能技术背景下公共管理教育与实践的新认识和新思考。